£ KONOMI INDONESIA DALAM MENGI-IADAPI

ERA GI~OBA[J1SAS1.

N ~pwrti-FEU(;Af

1. Gtobsd~sasi

Era gkihalisasi (kesejagadan) ditandai dengan semakin menyatunya negara-r~e~~a di dunia cehingga ba~as~batas ~iegara dalarn arti ekQnotni, keuang~n. investasi; s~Ifl~X’T

days dan it’iformasi seiiiakin kabur. IKecenderungan yang detnikian mi dii.in~bu~kan oleh adativa:

1.1.	Kemajuan di bidang t~kno1ogi infonnasi dai~ koniunikasi. Dengat~ dikeinbarigkanny~ interact. C.[). iom~ kQmttnikasi 5atcIit, m~k~ informasi d~pat pindah dan satu ten~p.~i

Cnegara) ke t~npat (negara lain) dalam sekejap. liifoxmasi dapat pindah c~pat mdaiui information super high way” yang dapat rneruhah pola bisnis dunia. Dengarn ~digits~

ca~W~ uang dapat ditransfer dengan cepat ;nclalui telephone daii sa~elit. Satu pen saliaan yang ingin rnenjangkau pasar Iuar negeri tidak hat-us n~enga1ihkan seIurnh usah~wa di luar negcri Penentuan desi~’,i dan pengcndalian mutu dapat dilakukan di negara ~nd~k dengan inci)ggulla-kan satclit dan iiang d~kwim melalui electronic transfer.

Implika~i dan kenutjuaji irii bahwa d.ikemudian han barang dan jays yang P3ht~? bcrharga adalah yang padat otak (IQ intensive). Produk mi sutit diditeks~ okh ~ B.ea Cukai karena dapat ditransfer melalui slat clektronik ~ang~ung kepada penenma Banyak penus8haan di Anierika Serikat dan Jepaiig I13engerj~kan software progtamming siltein infonI]asi rnanajemvnnya di India yang punya cukup banyak tenaga progt1mne~ kernudian ditransfer ke Amenila dan Jepang. M~i1aysia sa~it mi tclah mtilai men an~zn timnhin~edia super ooxridor yang tnembcrikat~ jasa informa~i lengkap. Kecendenm~an perusahaan akan ber~ifat nuiltisourcjng, artinya saui jenis produk suinber pcflgcrjaailn)5 dan berbagai negara t idak terpusat pads satu negara saja. Scperti misalnya mobil Honda City. kornponennva dikerjakan di berbagai negara. Pabrik di Mai~sysia nierzgeria~:an semu~ komnpotien phistik, Philipina komponen e.kkttonika, Indosi.~sia scb~gia~~ Kolflponefl mesin dan Thailand bagiaii badan mobil. Dengan deinikian biaya produksi dapat dtt~k~n. Diperkirakan hargauya berkisar Rp 40 juts. Dalam kondisi vane demikian mi n~a~a s~ztia~
negara akan selalu berupaya mencani identitas/keunggulannya untuk dapar bersainc. Deregulasi dan spcsialisasi akan banyak dilakukan. Peranan Pemerintah akan sernakin k~cil dan cenderung akau meningkatkan investasi di hidang pendidikan.

~	2. Iiberaiisasi pcrdagangaii

Idea dasar liberalisasi pc-ixlaganganm ~udah ads sejak abad 1 ~. bera~al dan ekononii Klasik (Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill &in ~ebaga~nva1. Da.~ar pemikiran rne.reka adalah dengan spesialisasi (yang arab spcsialisasinya pads usaha yang rnc.m.ihki keunggulan) dan perdagangan hehas maka kesejshteraan negara (dunia akan meningkat. ~Trad~ is an engine of growtW’ kata nker~kn

Usaha~usaha ke arab perdagangan bebas dijalankaii nluiai tabun 1947 pada petexnuan dunia pertains di Jeiiewa yang dic~etuskan pcmbentukan GAIT ~Gtt~aa! Agreement on tarif1~i and Trade) yakni suatu forum; perundingan untnk pengwangan hanibataxi-hainbataii perda3atgan. Se]arna mi penindinganperundingan ~ seriug cfisc&ui ~ebagai putaran kaiena telnpatnya be~pindah.pindah) telah dilakukan be;bIi-ka~i diantaranya di Uruguay tahun 1936 yang disetujui perdagangan b~bas tidak haiwa di bidang barang tetapi jugs jasa. Selanjutnya forum GMT mi dabm pcr~mdingan di Marmkesh (Maroko) tanggal 14 April 1994 diganti dcngan WTO (World Trade Organization) yang akan b€rlaku nanti tsbun 2020.

Ketcnlibetan Indonesia dalam eta globalisasi eionoini yang di~andai dengan libcralisasi perdagangan dan investasi tidak bisa dihi.ndani. Suka tidak suka man tidaIk man, siap tidak siap harus kita hadapi. Untuk itu ncgara-negsrs ASEAN (tenrta~uk Indonesia) telah melakukan kerjasanta APTA bahkan dengan negara .Asia-Pasifik laitinvs rnenjaliii ketjasama ekononii %A’PEC). Sernuanya ml incrupakan Iangkah menu~u ke arab globalisasi ekonoi.ui 2020.

Kerjasania AFTA bahkan dipercepat pelaksanaannya dan talwii 2008 ineajsd~ 2003. Kcnjasama ekonoini mi mnemtpakan latihan dalam menghadapi APEC dati jugs namtinya globalisasi 2020. ~cbcrspa langkah t~lah diarnbil dalat’n raiigka AFIA in1. antaro lain perluasan cakuparm ke.rjasarna/i’nisalnva sek~or per~anian te~ah
diniastikkan/serta kenjasania segitiga perturnbuban (SIJORI, IMT-GT, danseh~ainy~i). Dibarapkan eftsiensi dapat tneningkat guns mnctighadapi persailIgan yang iebih 1m,~s.

Kerjasama APEC dimtdai dengau pernbkaraar~ antar menteii ekoxiotm AsiaPasifik di Australia tahtin 1989 sarnpai tahun 1982. Pada tahun I 993 Presi~i~n ~it~ Clinton (USA) inetigadakan pertemuan tingkat tinggi di Blake Island I liS.A ‘~ dan menghasilkan satu koinitmen anggota APEC untuk rnendukung 1~eberhasilan Puaran Uruguay (GAiT) tentang perdagangan bebas. J-Iasil pertenman mi adalah visi Ice degas tentang perdagangan bebas. Pertemuan selanjutnya d ilakukan di bogor ~ones~a talnm 1 994 yang menghasilkau satu Deklara~i yak-ni tekad bersaina wnuk nieaki~a~ landasan tercspainya visi te.rsebut di atas. Sasaran jangka panjang yang ingm dicapai adalah liberaiisasi pcrdagangan dan investasi di kawasan Asia-Pasifik. Tind~k lxv~ut dan hasil ml kemudian diruniuskan daiam pertemuan di Osaka (Jepang.~ yang &rupa Agenda Aksi yakni langkah-langkah kongknit. Pci nsip-pninsip yang diset~jui APLC rneliputi peningkatan kenjasaina ekonomi dalam hidang pcrdagangan dan in~’estasi. 515T tercapai sistc.rn perdagang-an yang tetbuka.

Sebagai kelanjutan dan Putaran Uruguay pada tanggal 14 April 1994 diadakan perte&nuan di Marrakesb (Mar~ko) dan dibcr,tuk.lah World Trade Organization iWtO~ sebagai ganti General Agreement on Trade and Tariff (GAIT). P~insippninsip rXk1aras~ Marrakash tneliputi

a)	Cross boarder artinya eksportir/produsen bebas inasuk ke satu negara.

b)	Cons~inpt1on abroad; setiap orang atat& konsumeri bebas nieinbcli barang dan jsss terruasuk dan Iuar negeni (impor)

c~	Commercial presence; setiap orang bebas mendirikanm pahrik. k-anton ata~i perwakilan di neaara lain.

d}	Presencc of natural person; setiap orang bebas untuk berusaha di negRra lain.

~)	Most favoured nation; yakni tidak ada pcnlaku.an yang berheda tethadsp negara lain.

t)	National lre~tinent; penlakuan produsen Iuar negeni saina deugat produsen da~.aiu negen.

~ngan pninsip-printsip di atas n~aka batas-batas negara (daiain arti e.IcononI i

tidak ada lagi. J3arang dan jasa dapat hebas ke luar-rnssuk sam negara. D~.unj~ig
dengan keniajuan tehnologi in formasi (Ian komunikasi dunia seolah-olah tan~a boras inilah yang sering diartikan dengan era globalisasi (era kcsejagatan). Karena indonesia talab ikut nieratifikasi kese.pakatan WTO terscbut, tnaka kita tidak hisa meoghindar [a~i dan pelaksanaan pninsip-prinsip di atas. Pentanyaannya: siapkah kita rnenghadapw era yang demikian itu?. Untuk menjawab pertanyaan mi, baiklah kita tenQok dulu kint~ia er~konornian Indonesia saat mi.

2.	Krhi~ Ekononij Indonesia

Istilah knisis ineugiang di telinga kits setnenjak akhir tahun 1997. Tidak hanyik orang lndones~a yang inemikirkan hahwa Indonesia akan dilanda krisi~ ekonouti vane berkepanjang&ii hingga saat mi. Selama 32 tahun yang sham tnemang ekono~ini [ndonesia tuenga!aini pertumhuhan yang tinggi (7-8%). inflasi di bawah 10%, invesrasi lwir negcni nieningkat, cadangan devisa cukup hesar serta menurunnya angka kemiskinan. Kesemuanya liii didukung oleli kcbijaksn deregulasi dise~ala hidana. serta inasuknya dana dan luar negeri baik dalam bcntuk p~aananian modal inaupun huu~nQ. Keberbasdan penibangunan tersebut inendapat pujian dan Bank Dunia dengan ineny.ebur sebagai macan Indonesia Undone.sian e~ge~). Narnun istilah tersebut semenjak krisis ekonorni telah berubah menjadi Jndon~sian beggar. karena banyaknya dana talangan dan luar negeni. Krisis ekonotni Indonesia awalnya ketutaraii Thailand sehagai ak-That dek

herantai (cQntagion effecrs). Meskipun krisis ekononii liiailand ixii yang menulari tetapi kondisi fundamental ekononii dalaiu negeri yang kurang baik sebagai faktor penyeb~ah yang lebih dominan dan kri~is ekonomi Indonesia.

Faktor-faktor tersebut anta.ra fain.
	(1).	Hutang swasts yang meningkat. Antara tahun 1992 sarnpai &ttgan pentengahan
		1997 • 85% kenaikan total hutarig disebabkan karena hutang swasta. I~idoio-ng
		oleh keadsan ekonomi yang baik battyak krcditor luar negeri yang beriuinat
		membeni pinjama.n. Disan3ping itu, kebijakan rnoneter yang ketat pads awaI tahun
		I 990-an rnenycbabkan pcngusahs swas!a rnenc-ani pinjainsrt ke luar fl~!Cfl.
		Pinjarnan luau negeri tersebut tidak dihedging karena peinerirnah saat itu
huenganut sistein lairs ntengainbang ~erkendjli. Hedgin1c~ tentu akaii rwc~n~”&h beaya dana. OIeh karena itu tidak pedu dilakukan. Celakanya. penurunan riThu tupiah rnu!ai pei-tengahan tahun 1997 mengakibatkan lu~ang dalain rup~a~ inelonjak dvngan send~ninya tanpa ada koinitxnen hutartg barn. Mssalah mi diperberat lagi dengan sifat butang yang berjangka pendek dan kebanvakan wfluk mernbeayai proyek yana berjangka panja.ng. Lonjakan hutang mu merupakan s.a~h satu faktor penvebab knisis ekonomi karena pam peininjam keiiiudian n~er~gaiami kesulitan nielakukaji peinbayaran cicilan dan bunga.
	2).	Perkernbangan perbankan yang tcnlalu cepat. Masalah perbankan mi nwncul
		berawal dan kebijakan deregulasi yang terlaiu jauh, tcn~taina Pakei Okto1~r I
		sehingga terjadi over expantiou. X)ita:nhah dengan semnakin teninteguasinya paaar
		wing internasional menyebabkan kcundisi perhankari tn~’njadi ~idak sehat.
		Banyaknya kredit macct (terutama kredit untuk pcoperti), pengawasan yang
		letnah, sistenr akuntansi yang tidak balk, kredit kbih didasarkan pads telasi serta
		spread (yakni perbedaan tingkat bunga kredit dmgart depo~itot ~ ang ne~attf
		akibat tingg~nya tingkat bunga deposito menjadi pcnyebab tidsk- sehatnva bank.
		Karena tingkat hunga de.posito yang tinggi maka tiiigkat 1~un~ kreditxuya khih
		tinggi l8&i. sehingga bank kesulitan menyalurkan kredit. Oarua yang terkuinpul
		digunakan wituk membeli Scrtifikat flank Indonesia yang t.ingkat bunganya relaüf
		Iebili rendah dan fitigkat b’unga deposito schingga bank inengalanü kerugian.
		Kerugian mi mengakibatkan modal bank unenjadi seniaki.n kecii. Sebei~arnya
		rnasalah bank itu sudah muncul jauh sebelum knisis. tetapi tidak ada keberanian
		untuk rnenegur apalagi nlenutup diksrenakan takut dengan peinilik hank. Keadaan
		keuangan perbankan yang tidak sehat mi diperparah dengan wwrtnya in ai nipiah
		tethad~p dolar Amcrika Se.rikat. i3eberapa bank yang sudah parah at.as anju~an
		IMF dilikuidasi. Namuii Jikuidasi mi rualah rnengakibatkan terjadinya peianian
		dana. Kcpercayaait masyarakat tcrhadap perbankan inenurun. Bahkan L.C vam~
		dikeluarkan okh perbanlcan Indonesia tidak dapat diteriina oleh peiaku bisiiis iuar
		negeni, satu bukti hilangnya kepercayaan. Untuk mengatasi masala.h mi txt bagai
deposi~o. petnberian tiantuan Likttid~tas Bank Indonesia (BLBI) secia kebijakan

rc~Itukturisasi perbaakan, iiamun ha~ilnya tnasih nng.xe~~raksn. Bantua~n

1ikuidita~ in.i cukup besar, yang pada aUdi 1997 bani berjumlah Rp 17 trilyw~.

pads ApriJ l9~8 naik rnenjadi Rp 127 trilyun dan pads awal rahun 1999 sudah

znencapai Rp 147 trilyun.

(3).	K.ebijakan rnakro ekonorni yang tidak seimbang. ~ehijakan inoneter ierlihat le.bil~ doininan dibanding dengan keb~jakan fisk-al atau deregulasi sekto~ nil. i)engan k~bijakan inon~ter untuk t elakukan stahilisasi ekonomi inaka teiaksa tingka~ bu.nga hams dinaikkan. Tingkat hunga yang ting~ disertai depresiasi rupisI~u menyebabkan perbankan danjuga duaia usalia tnengalaini kesulitan.

t4J.	Tidak/belum adanya good governance. Meskipun pertumbuh.an ekoriomi pads tnasa sebelum krisis ~tu oukup tinggi, namunj i~yu-isyu teiitang birokrasi, koiu~i, korupsi~ tklak adanya transp~uransi dan sebagainya seialu tetngiang di tchnga k~t~ Good governance sebagai satu tatanan llegara yang balk, ~akn~ suatu si.~t~n~ power sharing sehingga terjadi keseinibangar baik horis.ontal (antara legisl~f. eks~ktitif dan yudikatif) niaupun vertikal (deseiitralisasi dan •otonomi~ ak-an menjamin adanva transparansi dan keadilan. Namun yang ki ta jumpai adaa~i bad governance s~perti KKN, birokrasi yang panjang scrt.a ni.onopoH menyebabkan ekotiomi Indonesia dihinggapi oleh ekonomi biaya tinggi. Akibatnya, daya saing pu~oduk kita di pasar global krnah. sehm.gga ;)ertum~Uhan ekononii tinggi yang dicapai znasa lain tidak ~ustaina~le. Rupiah dinliai terlalu tinggi t’over vahie~) sehingga rnendorong para sp~kulan n~mbeli dolan yang ~iüniya menimbu lkati krisis nioneter.
	(5k.	Keada.an politik yang tidak n~enguntungkan. Gejala politik yang kurang ba;k
		sebenamva sudah inulai niuncul pads awal pemiiihan Ptesiden Soeh~rto yang ke
		enam. Saiai.i saw £aktor utarna urnur pak Haiio waktu itu. di~amping iu~ sudalu
pula t~rdengar isvu reforinasi .inuncul k~ pezmukaan Kahinct baru yang dib~zi~.xk hanya bcrjalan 3 bulan dan akbirnya Pak j-Iarto inundnr dan diganükan okb Pak

Habibie. N.ainun kcadaan politik tetap niasih bclum nv~nentu. geia~a sosiai yang

berbau rasial, kerm~uhan yang terjadi di daerah-daera.h serta masalah Tirnc’r TiTru nieiuperparah kondisi ekonomi.

~6.	Petaksanaan hukum dan peraturan yang te~ah ditentukan bcluni sn~ñinva berjalan. Hal mi n~eniinbuJkan keberanian urituk mc~anggar. Bahkan han~’a~

txansaksi ekononii yang beluiii dialur sehingga kctidakpastiai’. ekonorni ~emakin unggL

Krisis ekononu van g terjadi semakin parah yang pads akh~rnya n~e~eb4a~ menimnbulkan krisis kepercayaa.n. balk kepada Jembaga-leinbaga •ekonorni. 3cper! pe~bankau mauputi kepada penietirìtah. Depresiasi rupiah yanc~ begun CCpa inengakibatkan tekauan itif1as~ yang cukup tinggi. lJtnuk inendi;ig~nkan keadaan in~ Bank Indonesia rnetiaikkan tingkat bunga SBI dengan niaksud mengurang~ jumlah ua~ig beredar. Dainpak dan kenaikan tingkat hunga Sf1, tingkat bunga deposito dan jugs k~edit rneningkai Dana banyak niengalir ke perbankan dalam benn4’ dcposito dan tabtrmaan namun bank tidak dapat inenva!urkan sebagai kredit k-arena tingkat bunga k,redit yang ünggi iidak rnendorong para pengusaha untuk rnengambil kedit. Dana tersehut keinudiaxz dibelikan Sf1 yang tingka~ bungaiya lebih rendah dad tingkat bunga depo~ito. Akibain

perbankan mengalami kenigian ~sptead negatif). Kcrugian mi rnerivebabkan bcrkurangnya niodal sehingga rasio icecuXup~ri niodal (capital adequacy ra$io~ menjad.i

jelek. Bank Indonesia membantu mengatasi rnasalah mi dengari rnernberikaii hantuan likuidAtas IBLBI). l3antuan irüpun belum bisa mengatasi niasalah kecukupan modal bc~uik

dikareuakan bleeding dana yang teTlaIu k-eras. I3ahkan IIL$I tersebcn malsh tnengakibatkan tekanan imiflasi yang seniakin tinggi. Beberapa hank yang mengalami niasalab bleeding terlalu keras tersebut oleh Bank indonesia ditutupddikuidssi. ‘fetap~

kebijakan likuidasi lid justru tneriaiubah ketidakpercaYaan pads perhankan. Lps>a peniulihan kepercayaan menjadi sangat penting melalui restruktu,isasi perbanksn~
I-1anya~ saja basil dan iestruktunisa~i hingga kini beium sepeiti yang dihm~pkan. I)ani~pak lain dan tmngg~nya tingkat hunga sdalah ksunya investasi s~hingga banyak pe~rLx3ahaan yang mengurangi arau bahkan fl-leflutuj) usahanys, yang pada gilirannya meniinbulkan peinutusan hubungan kerja. Kegiatan ekonorni yang seinakin inen.geci! mi serta tniunnva liarga nünvak tnc.nyehabka.n pen~nimaari negara menurun. Ditanibah dengan p~ngei tiaran negara yang meningkat terutaina unttik rnengatasi pengangguralI. sepezu jarntg pe~igainan sosiai, sen1~ b~rbagai subsidi meiiyebabkan defisit APE~N yang cukup besar, 3atnpai mencapai ± 8~0% dan GOP pads tajmn 1998 Oatain kondisi dcfisi~ yang beg~m besar, maka tidak ada pi!ihan lain selain ditutup d~ngan pir~1atuan luat flCgCTi~ Nkn~ang

terasa berat tetapi tidak dapa~ dihindarkan. Kesenma faktor yang te1al~ disehutka~i d~ atas yakni masalah perbankan, hulang swasta, neraca penibayaran, intlasi, APBN d~ti~it.. good governance s~rta politik yang belurn stabil te!ah m~ngak.ibatkan perlurnbtihan ekonoini yang negatif (43% pads ~ahun 998). Knisis yang sernula berawal dan kni.si~ moneter kemudian n-ielebar ke krisis ekonoini yang akhirnya mencapai puncaknya pads k~isis kepercayaan.

Pertanyaan selanjutnya adalah langkah ~ yang han~s dikikukan agar krisis tersebur dapat diatas.i dan tidak terulang lagL Pads awalriya spa yang te1al~i kits Iak-ukan ttu kb~h banyak mclaksanaksn nota kesepakatan dengan INW. Tsi rekoniends~i I NW p~~ia umuninya berupa kenaikan tingkat bunga, snggaran bciarija yang ketai ~erta restruktunisasi perbankan ~Nunnenkanp. 1998). Kcnaikan tüigka~ bungs diliarapkan dapat inermdorong masyatakat menaruh dananya di bank supaya jumlah uang &itani paedarsn berkurang sehingga da,pat mcngurangi penibclian dolar yang akibatnya da~t inenekan harga dnlar. Pengetatan anggaran diThkukan dengan dasar ernikiran dapa~ men~ruranQi tekanan mn~1asi dan tuempertahankan neraca trans.~il berjaiau yai~ t~rkendaJ.i. Restnuktunisasi perhankan niencakup pengatursu dan pen.gawssan yang 1~b~ balk dan rneningkatkan transpara;vsi. Untuk ~uj~>m iiii IMF tidak jaxang mendorort~ untuk inelikuidasi bank yang tidak sehat. Kebijakan mi yang justru :neaimb&ikan kepar)ikan nieianda sektor perbankan serta niatinya sekto.r produksi Se&natnya y~ng

~ebih pen~in~ adalah mengenibalikan kepcrcayaan. Rescp atau cara IMY tens~but di s~as

tualab sertng meruj,akan kebij akan yang counter productive. S ebenai’n vs p~tl~.a)ian
terhadap masslah knisis di Indonesia itu adalah memidihkan keperc~ay~an .4;c~a?~ persyaratan yang diajukan IMF tersebut di alas dapat meinulihkan kepcrcayaan. rnasiki tanda tanya. Tanpa pemnl~han kepecayaall dana dan luar negeri tidsk akart masnk dan bins tidak akan srabiL Apabila bins tidak stabil sangat suht in.einpettahankan tiitgkat bunga yang rendah. Dengan tingkat bunga yang teru3 tin i dan sulit dit~entukan .akan memperlemah sektot pnoduksi dan distnibusi yang skhimya krisis akan netsp berian~strng. Oieh karena yang diperlukan adalah dana yang cukup. I)ana bantuan stan pilxiaman h~ar negeti tidak dapat dielakkan karena penerinlaan ncgara yang znenurun dan p~ngel ~aa~i

untuk subsidi bagi rakyat miskin inasih hesar. Apabila tidak melakssnan pinjsinan luar nivgeni maka konsekuensinya hanis mengurangi suhsidi. Danipak sosma) uys akan iebh parah.

Dibidang perbankan program restruktu.risasi tel-us d ilnnjul kan di senL3i pen gawasan yang baik. Pernbentukan jaringan keuangan dan infotma~I dengan kmbaga keuangan har neg~ri sangnt diperluksn. Si~pcrti halnya Korea Selatan dan Thailand yang niembolehkan orangThadan asing memiliki bank dalain negeni perlu dipertiinhangksn untuk diga1aki~an. Lrntuk mi pcrlu diikuti dengan aturan kehati-hatian dan pcngawasan yang baLk, s~bingga kepercayaan niasyarakat dapat nieningkat. Pengawasan pcrbankan itu apakah iiarniziya berada didalam Bank Indonesia, atau satu badan t&sendini yang ut’rna dipenhaikan adalah ~integzitas” sumber daya nianusianya. 1~1ungkin perhi dkusun code of cond~ci untuk pars pengawas pe4~ankan yang selalu dapat dimonitor o1el~ rakyat. Penn diper~nnbangksn pula upaya penurunan tingkat bunga dengan memi.n.mkan cadangan irunimum dart 5% mcnjadi 2% atau 1%, sehingga Iikuiditas niasyarakat naik. Beberapa ~iegara tetangga (Malaysia dan Thailand) saat mi ~uga n-iernpuny’ai cadangan minu7num dibawah

5%.

Perniasalahan hutang mar rIegcri penhz dise1e~aikan dengau prog%&ii restrukturisasi. Pertemuan Frankfurt yang kemudian dilanjutkan dengan prskarsn iakaxta tucrupak-an Iangkah awal yang balk. Renegosiasi antara dehitur dangan kreditun melalui Indone~cia Debt .Re~tructwing Agency penn dilanjutkaxi dan kalau :uungkin debitut Indonesia nieinperoleh penjadua Jan kembali hutangnya, haircut { potongan hu~ng~.
yang in~i.n dicapai adalah masyarakat yang de.niokratis, aman, ~e~tra;~ dan adil dimana supremasi ada di tangan sipib Kvadaan lid akan tercapa~ ma~taka1a kris~s ekonomi segera berlalu

h.	\‘isi yang jeIa~ tentang sisteni ekotocni..

Setiap sistenl pengclolaan ekonornm naslonat selalu IIiCmpUnyS~ k~iemahan dan kekuatannya. Dalam Si stern yang mengenidalkan n~ekanisrne pasar hia~any~ e lis~e us akan setmikin ti.nggi sena nwdai menyesuiakan din dengan peruhahan yang te~jadi, terutan-Ia perubahan ckonorni dunia. Namun pada ~u~1~ny~ dapat nienintbulkan kesenjan~an yang seniakin lebar. Scbal.iknya sistesl yang teTkendab aspek pelneNtaanlnya (balk antar daerah, goiotigan niaupu.n sektory da.pat kbih baik, t~iap’

efisiensi agak sedikit kbih tendah. Tidak ada satu ncgarapun yang rnenga~1Ut ~i5teni tersehut secana ekstiim yang banyak digunakan semacani konihinasi keduanya.

Indon~sia yang mendasarkan pada sistem mekanistne pasar terk~Ioia berharap dapa~ tnencapai tujuan penihangnnan naSiOI3at, Terkelola disini mernpwiyai niakna adanya carnpur tatIgan Penienintah. Masalahnya adatah bagaimanakah caiupun taugan yang optünal?. Campur tangan mi seyogyanya lvbih bersifat penciptaan iklini yang kodus:~ untuk pembangunan, bc.rs,fat koinp1emen~er bukan mengganti pcranan c~ ast~L mengarahkan bukan inelaksanakan (steering bukaa ro~in’g). Satu cistern e-kononu selalu meinptulyai unsur-unsLtr fi~osofi, sepcrangkan nilai (values) uuuan serta p~l4ibi. Sistein liberal-kapitalis bendasar pada idea dasar ahli ckonom.i k.las.ik (nka~isine pasar) sedan2 sistem ek.onoiixi so~ia~ is-koxnunis berdasar tnatxisi,e.

Sistern ekonomi Indonesia nne:ndasarkan pads fatsafah Pancasima serta secara konstirusional bedandaskar~ pembukaan UUD 45 (sehingga sening dise~ut $is~em Ekononii Pancasila). Pads dasarnya SEP adalali siStem ckoiiotu~ yang b~r[&nda~kan (berorientasi) pads:

1)	Kttuhanai.i Yang Maba Esa. yakni nt~ngena1 etik dan moral agam& buk~n bersifat n3atcniatistik,

2	Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, artinya tidak ntengciial p~merasan e’dpmoitasi ilIanusia.
3~ Persatuan; yakni kebersatnaan, kekcluargaan dan kemitraan.

4)	Kezak-yatan; yakni yang tnengutainakan ekononfi nakyat sets ha ad hidup ontng banyak. Thi tnencerminkan adanya demokrasi ekonorni (daui kits, okh kita untuk

kita, bukan dan kits, oleh kita untuk kaniu).

5)	Keadilan Sosial bagi Selumh Rakyat Indonesia, yakni yang ;uenPik beratkan pads kemakmurart rn asyarakat bukan individu

Kelinm sits dalarn Pancasila merupakan rainbu-rambn dalam kits ineiakukan kegiaran ekonomi. Semua kegiatan ekonorni barns rnengacu pads Sila-Sila di daiam Pancasfla.

Di dalam inelakukan kegiatan bisnis kits barns junjung tinggi moral dan etika brsnzs, tidak senhata-mnata niengejar keuntung-an. Tidak diperkeuarikan jugs apabila misabi~ a naemb-ayar upah karyawan tedaltt rendah sebingga ada e.xploitaci. Keniitraatv patnership baik ant ara Pen~euintaIi & Swasta, Pengusaha Besar & Kecil. Jawa & Liar

Ja’wa penn torus diupayakon knretm mi tVLCtUIYaLUI cutialtua dan SiIa Persanzan. T~erk

kits hindark-an sektor ekonoini yang menguasai hajad hidup orang banyak dikuasai

okb orang perorangan, apalagi dinionopoli. 0kb karena 1w kepentingan bersarna

ktñb diutatnakan bukan kepentingan individu. Bahwasanya saat ini sistem tersetut belcnn sepetti yang kits harapkan. 1hz hanya senientara. namun kim akaii menuju kepeda ideal isme yakrti pelaksanaan SiIa-Sila Pancasila dalan kegiatan ekonorni.

c.	Spesialisasi (mencari keunggulan kits) patti diupayakan. Pninsip “hangabclU” tidak akan benlaku. Kits barns dapat mcngeinhangkan. kecakapan yang sesifik. Hams dihindarkan sifat luas dan dangkal telapt lcbih pads seinpit, well defined dan unggui (memiliki comparative & competitive advantage)

Peranan Pt’merintah seyogyanya semakin kecil wituk neniberikan peluang lebih besar ktpada swasta.. Analogi terhadap satu keluarga datani hat carnour t&flgan otang wa terhadap artak. Seinskin ci anak dewasa sebamusnya ca mpur tangan oraug fl~ia sernakin sedikit (tidak beratti barns hilang) sebab kalatt cainpur tan gannya masmn aalna dengan pads waktu Si anak inasih keel), ;ntmgkin malah dianggsp n~engganz~u ci anak bahkan tidak jarang dianggap “musuW’. Peranan Pemerintah lebih diorientasikan pads, upaya pei-nerataan (atitar golongan., sek-tor dan daerahi
pengernb~ S1.)M dan pencip~aan ikjim yang kondusif uatuk iwesta~i dar.~

p~rdagangan.

d.	Ta.k kalah pctIti.n2nya adalah pengernhangan SUM. Selama ml SUM im~sih diarig.g~p sebaga~ faktor produksi (sebagai something bukan s~bagai sotnebodv~*. Pradi~~~rt~ haruslah dirub~h babwa SUM s~bagai somebody bukan something. Peiid~d~k~z~

maaus ía setgumya menjad~ penting. Pola pendidikan harus di ubah d~ti ei~~o~i ~~mg

ruenjadi under~tand~~ig deiigaii sisteEn dna arab (po!a d~skusi).

4.	Penutnp

Dengan dktorong oleh scmangat rncn~atasi kiisis ekonorni yang üt~ggi c~rta didukw~g okb Sisterti Ekonomi Pancas.iki yang nlantap kita tidak perlu terla!u peii3:fl rnenghadapi era globalisasi. Kunci optinlisrne ml tcntu s.~ja nitztiak harus diharei~i dengan upaya keras pengeinbangan sumber daya m~nusia yang znarnpu rnenguasai

JPIEK dan mempunya~ visi ke depan serta .meijunjung tnggi moral dan ~ika. me~ai~n pi~rsatuao dan kesatuan. kerakyatan serta inerncntiiigkan kepcntingan be~sama bukan individu.

~y