PT Telkom Melanggar 
UU Perlindungan Konsumen

BANDUNG, Sang Saka – Hampir seluruh konsumen Indonesia saat ini semakin tidak berdaya karena PT Telekomunikasi Indonesia Tbk sebagai penyedia fasilitas telekomunikasi ternyata selama ini tetap saja melakukan monopoli dan manipulasi dalam menjalankan bisnisnya. 
Lebih menyedihkan lagi, ada beberapa produk dari PT Telkom yang juga semakin “menyiksa” dan “memeras” sebagian besar kosumen/pelanggannya. Otomatis tindakan yang melanggar serta tidak sesuai dengan suasana globalisasi masih saja dilakukan secara nyata tetapi terlihat wajar ibarat siluman. Apalagi PT Telkom sudah “dianggap” sebagai perusahaan publik dan telah lama tercetak global submit alias tercokol sahamnya di electronic board milik NYSE (New York Stock Exchange), salah satu pasar bursa paling bergengsi dan berpengaruh di dunia. 
 Menangis rasanya melihat salah satu perusahaan BUMN yang diandalkan oleh bangsa dan negara telah menjadi perusahaan yang sesungguhnya bobrok, kacau, dan menjadi ajang “mencari duit panas raksasa” oleh para petinggi PT Telkom maupun “orang-orang” di pemerintahan (pusat maunpun daerah) yang berkaitan langsung dengan aktivitas bisnis dan industri PT Telkom itu sendiri.
Sang Saka telah banyak melakukan penelitian bahwa PT Telkom masih dianggap tetap melakukan praktek monopoli. Setelah PT Telkom tidak diberikan “hak-hak istimewa” oleh pemerintah pusat dalam bisnis telekomunikasi seiring dengan bertambahnya intensitas arus menuju pasar bebas, tetap saja PT Telkom masih menjadi pemain tunggal dalam bisnis jaringan telepon permanen atau dikenal sebagai PSTN (public switch telephony network). 

Sangat Mahal 
PT Indosat saja masih mikir panjang untuk terlibat dalam pengadaan PSTN karena memang biaya investasi per-unitnya sangat mahal.	Artinya, para pelanggan (konsumen) telepon permanen yang baru akan tetap memilih jaringan PSTN milik PT Telkom, karena sekarang masih merupakan penyedia satu-satunya dalam ruang bisnis telekomunikasi di Indonesia. Hal krusial seperti ini merupakan hasil/dampak negatif selama 40 tahun lebih usaha monopoli bisnis telekomunikasi PT Telkom sebelum era globalisasi (terutama ketika Dinasti Soeharto berkuasa). Akibat terbiasa menikmati usaha monopoli selama berpuluh-puluh tahun tersebut, orientasi bisnis PT Telkom tetap saja akan mengarah kepada strategi monopoli baru, pencuri start dan pemain licik yang “unggul”.
Tidak beraninya beberapa perusahaan kompetitor saat ini, seperti PT Indosat, PT Ratelindo, PT Komselindo dalam investasi jaringan telepon permanen tersebut menjadi indikator paling nyata, bahwa PT Telkom justru akan senang serta berupaya keras untuk menghambat saingan-saingat tersebut. PT Telkom akan tetap berusaha untuk menjalankan hakekat monopoli tetapi dengan cara yang sangat berbeda tetapi licik, misalnya, memberikan persuasi kepada publik umum dengan beberapa motto tertentu, seperti kenaikkan tarif berarti perluasan jaringan, atau seperti “commited to you” (C2U). 	
Memang jika tidak ada saingan, PT Telkom dipersilakan terus menjalankan bisnisnya. Namun PT Telkom harus fair dan melindungi para pelangganya. Tetapi sangat terbelakang (berpikir sempit), jika PT Telkom akhirnya seenaknya menentukan tarif telepon, dan sengaja melakukan korupsi/kolusi bisnis telekomunikasi dengan memanipulasi jaringannya, sehingga kantong para pelanggannya “diperas” meski dengan cara yang tidak disadari oleh pelangganya.

Paling Nyata
Contoh saat ini yang paling nyata adalah kasus manipulasi jaringan PSTN  dalam layanan akses internet. Jangan dibantah lagi, ketika hasil survei Sang Saka membuktikan bahwa produk layanan akses internet TelkomNet Instant berbasis dial-up adalah produk sampah (used junkies) bagi seluruh pelanggan internet PT Telkom.
Bayangkan, jumlah pelanggan telepon permanen (basis PSTN PT Telkom) saat ini adalah 7,5 juta lebih unit SST.  Hasil penyilidikan Sang Saka memperlihatkan, bahwa selama beberapa tahun belakangan, pemakai TelkomNet Instant mengalami lacking (perlambatan) atau penurunan drastis kecepatan akses (bandwidth).  Sebagian besar pelanggan mengeluh dan kesal karena jaringan PSTN PT Telkom yang katanya tercanggih di Indonesia, ternyata menghasilkan produk yang tidak berkualitas dan memuaskan. Seperti diketahui, tarif TelkomNet Instant permenitnya adalah Rp 165.  Jika ada minimal 2 juta pelanggan yang mengakses dial-up TelkomNet Instant selama 2 jam (1 jam efektif, 1 jam macet/lambat) maka PT Telkom akan mendapatkan dana panas dalam setahun kalkulasinya adalah Rp 165 X 60 menit X 365 hari X 2 juta = Rp 7,227 triliun. Itu baru perhitungan minimal. Data elektronik yang didapatkan Sang Saka dari EDRD (electronic destination results data) yang terlacak oleh backbone salah satu perusahaan ISP (internet service provider) terkenal dari AS, memperlihatkan ternyata ada sekitar 2,78 juta lebih yang mengakses TelkomNet Instant pada tahun 2002. Berarti lebih dari Rp 10 triliun akan didapatkan PT Telkom dari hasil manipulasi sistem jaringannya. Sepertinya banyak orang-orang yang tidak bertanggungjawab dan rakus dalam tubuh internal PT Telkom yang melakukan tindakan sangat tidak etis tersebut, sebab kondisi para konsumen dan ekonomi Indonesia masih megap-megap. 
Dengan metoda bisnis yang sesat tetapi terlihat canggih tersebut berarti PT Telkom telah melakukan tiga tindakan yang memalukan banyak pihak baik publik nasional maupun luar negeri, yakni monopoli, manipulasi, dan melecehkan para pelanggan (knsumen). Lebih ngeri lagi, para konsumen pemakai PT Telkom seperti tidak menyadari “tindakan cerdik tapi licik tersebut”. Artinya beberapa pun tagihan telepon yang keluar, harus dibayar oleh para konsumen. Indikasi monopoli dan manipulasi tersebut, menjadikan PT Telkom sesungguhnya melakukan tindakan lebih dari sekedar melanggar UU Perlindungan Konsumen Indonesia yang telah disepakati – juga menjadi tanggung-jawab Departemen Perhubungan serta Departemen Perindustrian dan Perdagangan tersebut – tetapi juga melanggar hukum bisnis,  hakekat globalisasi, dan pasar bebas. Sang Saka takut dan khawatir jika masalah ini tidak ditanggapi oleh para petinggi PT Telkom maupun pemerintah pusat, maka dipastikan pihak internasional akan merespons kasus ini, dan bisa jadi menjadi topik masalah serta antipati publik yang besar kelak. Apakah PT Telkom tidak merasa kasihan melihat para pelanggannya yang tertatih-tatih hidupnya untuk mendapatkan penghasilan agar tagihan teleponnya tetap terbayar?
Seharusnya problem ini juga menjadi tanggung-jawab Dirut PT Telkom, Kristiono, serta para direksinya terutama Direktur Jasa Bisnis dan Teknologi, Garuda Sugardo, yang pasti mengetahui seluk beluk tindakan negatif tersebut. Apabila Dirut dan staff direksinya memang merasa kecolongan, mereka tetap harus menjadi pihak yang menanggung responsibilitas penuh, karena di pundak merekalah seluruh aspek aktivitas teknologi dan kebijakan bisnis dijalankan. Percuma PT Telkom memiliki motto Commited 2 U, tetapi secara internal mempunyai kapasitas SDM penipu dan networking-nya sangat menyedihkan bahkan tidak bermutu. DSG